2015年8月21日,国家自然科学基金委员会在京举行新闻发布会,国家自然科学基金委员会杨卫主任、高瑞平副主任就2015年度科学基金项目集中评审资助情况及体现出的新特点向首都新闻界作了介绍。新闻发布会由何鸣鸿副主任主持。这是自然科学基金委自成立以来就年度科学基金项目资助情况举行的首次新闻发布会。
国家自然科学基金委今年接收依托单位提交的各类项目申请167887项。我们精心组织科学评审,目前已经择优资助了各类项目37606项,安排直接费用计划1834501.39万元(183.45亿元),完成今年资助计划的80.20%。
坚持择优支持创新研究,着力培育源头创新能力。面上项目资助16709项,比去年增加1709项,资助直接费用102.41亿元,平均资助率22.88%。重点项目资助624项,直接费用17.86亿元。国家重大科研仪器研制项目自由申请类资助81项,直接费用5.03亿元。各类项目注重营造选题宽松、竞争适度的自由探索氛围。竞争择优的同时兼顾学科均衡和区域均衡。
坚持发现培育高水平人才,着力推进基础研究队伍建设。青年基金资助16155项,直接费用31.95亿元,发挥了稳定培育科研后备力量的作用。地区基金资助2829项,直接费用10.96亿元,有力推进老、少、边地区的人才培养。优秀青年基金资助400项,新资助创新研究群体项目38项,促进了优秀人才和团队成长。今年继续实行同等条件下对女科学家给予政策倾斜,青年基金的女性申请人获资助6593项,占总量约41%。
坚持推进协同创新,引导社会多元投入。加强与有关部门、行业企业和地方政府的协作,积极构建基础研究战略联盟。与辽宁、浙江、贵州、山西新签联合资助协议,结合地方资源特色与发展需求,着力提升区域创新能力。与广东省联合资助大数据科学研究中心,与中国汽车工业协会以及8家汽车企业启动联合资助工作,与民航总局、中科院续签联合资助协议。当前与4个中央单位(包括中国科学院、中国工程物理研究院、中国民用航空局、中国铁路总公司)、11个地方政府(包括广东、云南、新疆、河南、福建、山东、青海、辽宁、浙江、贵州、山西)以及多个企业、行业协会(包括宝钢、中石油、中石化、中国航天科技集团、中国汽车工业协会)开展22项联合资助工作,全年拟资助项目直接费用约10.67亿元。
坚持深化合作研究,着力提升国际学术影响力。迄今已与39个国家与地区的78个境外科学基金组织或科研资助机构签署了合作协议或谅解备忘录。我们注意加强实质性的国际合作研究。比如,与英国自然环境研究理事会(NERC)及英国医学研究理事会(MRC)共同发起“地球关键带科学研究”和“大气污染与健康效应”两个国际合作计划,我方投入1亿人民币,英方投入约1000万英镑,启动合作项目申请评审。与英国皇家学会(RS)间的合作取得实质性突破,共同从国家杰出青年科学基金和优秀青年基金获得者中遴选“牛顿高级学者”予以资助。重点国际(地区)合作研究项目资助105项,直接费用2.52亿元。外国青年学者研究基金资助107位外国青年学者来华开展研究,年龄上限从35岁放宽至40岁,强度实现倍增。
今年科学基金申请与资助在总体态势步入新常态的同时,体现出五个新特点。
一是项目管理方面信息化程度不断提高。首次实行全部申请书在线填报,方便了申请,从信息技术上大幅制约了超项等违规现象。同时试点推广的计算机辅助指派工作,今年通讯评审中使用计算机指派系统的项目已达到70%左右。计算机辅助指派的专家已超过55%。
二是资助经费方面,首次实行直接和间接费用分开,科研经费环境得到优化。按照新的资金管理办法,实行间接成本补偿机制,直接费用专用于科研,其中劳务费取消了上限。
三是资助力度方面,今年进一步加强了对人才计划的支持力度。继杰出青年基金强度倍增后,优秀青年基金资助额从每项100万元增加到150万元。
四是获资助学者项目负责人呈年轻化趋势。面上项目负责人40岁以下占43.14%,36-45岁年龄段占比为46.36%,均比去年增长3个百分点;重点项目负责人50岁以下者占47.09%,比去年上升6.7个百分点;地区基金负责人40岁以下占54.47%,高出去年7.6个百分点。这些表明,我国处于创新活跃期的中青年科研骨干已成为承担科学基金各类项目的主力。
五是评审制度更加完善。通过发布实施《国家自然科学基金项目评审专家行为规范》等管理办法,强调专家依规自律,加强行为规范约束;严格执行回避保密制度,严肃会议纪律,强化评审监督工作等,有力保障了评审工作的质量和公信力。
发布会上,杨主任、何主任、高主任还就科学基金下半年资助工作安排,在人才培养方面近年来所采取的重要举措等问题分别回答了有关记者的提问。中央电视台、人民日报、新华社、光明日报、经济日报、科技日报、中国教育报、中国科学报、科学网、中国科学基金等首都媒体记者及基金委各局(室)、各科学部主要负责同志及相关人员参加了本次发布会。